广东省安全生产协会关于印发《广东省工贸企业二级安全生产标准化评审工作管理办法(试行)》的通知(粤安协〔2018〕16号) 广东省安全生产协会
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广东省安全生产协会关于印发《广东省工贸企业二级安全生产标准化评审工作管理办法(试行)》的通知(粤安协〔2018〕16号)

发布时间:2018-03-01 15:31:39   来源:  未知    作者:admin   点击:3750

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广东省工贸企业二级安全生产标准化评审工作管理办法

(试行)

 

根据《安全生产法》、《国家安全监管总局关于印发企业安全生产标准化评审工作管理办法(试行)的通知》(安监总办〔2014〕49号)精神,为规范和加强广东省工贸企业二级安全生产标准化评审工作管理,制定本办法。

第一条   本办法适用于广东省内冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业(以下统称工贸企业)安全生产标准化评审工作管理。

第二条   工贸企业安全生产标准化评定标准由国家安全监管总局按照行业制定,企业、评审单位依照相关行业评定标准进行创建和评审。

第三条   工贸企业安全生产标准化达标等级分为一级达标、二级达标、三级达标,其中一级为最高。

第四条   评审依据相应的评定标准采用评分的方式进行,满分为100分,评分标准如下:

一级:企业自评得分≥90分(为符合推荐上报条件);

二级:评审得分≥75分;

三级:评审得分≥60分;

评定标准满分不为100分的,按100分制折算。

第五条   工贸企业安全生产标准化建设以企业自主创建为主,程序包括自评、申请、评审、公告、颁发证书和牌匾。

第六条   自评

(一)工贸企业自主开展或聘请安全技术服务机构指导安全生产标准化建设工作,成立由其主要负责人任组长的自评工作组,对照相应评定标准开展自评,形成自评报告并网上提交。

(二)工贸企业应每年进行1次自评,形成自评报告并网上提交。

(三)每年自评报告应在企业内部进行公示。

第七条   评审程序

(一)申请

1.工贸企业通过国家安全监管总局企业安全生产标准化信息管理系统(http://aqbzh.chinasafety.gov.cn)完成网上注册、提交自评报告、提出评审申请等工作,同时在广东省安全生产协会企业安全生产标准化信息管理系统(http://www.gdsafety.org.cn)完成企业信息录入工作。

2.申请安全生产标准化评审的工贸企业应具备以下条件:

(1)设立有安全生产行政许可的,已依法取得国家规定的相应安全生产行政许可。

(2)申请评审之日的前1年内,无生产安全死亡事故。

行业评定标准要求高于本条款的,按照行业评定标准执行;低于本条款要求的,按照本条款执行。

3.申请出具安全生产标准化一级企业推荐意见的,应先经企业所在地级市安全监管部门根据《广东省安全生产监督管理局关于进一步加强冶金等行业企业安全生产标准化评级推荐核查有关工作的通知》要求出具核查意见,报广东省安全生产协会加具推荐意见后,向工贸企业一级安全生产标准化评审组织单位提交申请。

经国家相关部门公告的一级达标工贸企业,应及时在广东省安全生产协会企业安全生产标准化信息管理系统(http://www.gdsafety.org.cn)完成企业达标信息登记。

4.申请安全生产标准化二级企业还应符合以下条件:

(1)原则上按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)标准,属规模中型及以上的企业。

(2)经企业所在地级市安全监管部门出具“申请评审之日的前1年内,无生产安全死亡事故”的核实推荐意见,向广东省安全生产协会提交申请(具体申报程序见附件1《 广东省工贸企业安全生产标准化二级达标评审申请工作标准——申报指南》)。

(二)评审

1.广东省安全生产协会收到企业评审申请后,经审查符合条件的,通过国家安全监管总局企业安全生产标准化信息管理系统通知相应的评审单位进行评审;不符合申请要求的,通知申请企业,并说明理由。

2.评审单位收到评审通知后,应按照有关评定标准的要求进行评审。评审完成后,将符合要求的评审报告报广东省安全生产协会审核。

3.评审结果未达到企业申请等级的,申请企业可在进一步整改完善后重新申请评审。

4.评审工作应在收到评审通知之日起3个月内完成(不含企业整改时间),具体评审工作要求见附件2《广东省工贸企业二级安全生产标准化评审过程控制规范(试行)》。

第八条  公告

广东省安全生产协会对评审报告通过审核,符合要求的企业予以公告;不符合要求的评审报告,通知评审单位,并说明理由。

第九条  证书和牌匾

(一)经公告的二级达标企业,由广东省安全生产协会颁发安全生产标准化证书和牌匾,有效期为3年。

(二)证书和牌匾由国家安全监管总局统一监制,统一编号。

第十条  期满复评

(一)取得二级安全生产标准化证书的企业,在3年有效期届满之日前3个月内,申请复评,换发证书、牌匾。

(二)企业复评程序按上述第七条执行。

第十一条   监督管理

(一)广东省安全生产协会负责对评审单位的日常管理工作和对评审单位的现场评审监督、对企业现场抽查;定期开展对评审人员的继续教育培训,不断提高评审能力和水平。

(二)广东省安全生产协会根据《国家安全监管总局办公厅关于企业安全生产标准化信息管理系统上线运行的通知》(安监总厅函〔2016〕38号)文件精神,负责分配各地级市安全监管部门的系统账号和初始密码,并建立全省安全生产标准化二级达标企业数据库。

(三)广东省安全生产协会负责记录全省申报工贸企业安全生产标准化一级企业信息以及二级达标企业数据管理,各地级市安全监管部门或相应的评审组织单位宜根据广东省安全生产协会企业安全生产标准化信息管理系统(http://www.gdsafety.org.cn)数据格式要求,录入三级达标企业数据,实现全省安全生产标准化工贸达标企业数据统一规范共享。

(四)评审单位和人员

1.二级评审单位认定

根据有关规定和要求,并结合我省实际,工贸企业安全生产标准化二级评审单位应具备下列条件:

(1)具有法人资格。

(2)有与其开展工作相适应的固定工作场所。办公场地面积不少于200平方米,其中档案室面积不少于25平方米。办公场地必须是自有财产或通过签订合同租用,租用期限不少于2年。具有必要的办公设备设施(计算机、电话、复印机、打印机、传真机等)。

(3)有健全的内部管理制度、评审程序文件、评审质量控制体系和评审人员档案等。

(4)需有10名及以上专职评审人员(以社保证明为准),其中6名及以上评审人员具有国家承认的大专及以上学历,且具有中级及以上工程类专业技术职称(资格)或注册安全工程师或安全评价师; 2名及以上取得广东省安全生产协会颁发聘书的专职评审专家(1名及以上必须购买社保)。

(5)专职评审人员和评审专家应通过广东省安全生产协会组织的有关安全生产知识和安全生产标准化评审工作等知识的培训,并取得培训合格证书,且与评审单位建立法定劳动关系(签订正式劳动合同并由评审单位依照相关规定为其购买社会保险,不得在其他评审单位同时兼职)。

(6)各评审行业需专职评审人员或评审专家具备的专业技术能力应符合《工贸行业范围分类及企业安全生产标准化评审人员专业能力对照表》。

(7)专职评审人员中必须设有专职技术负责人和过程控制负责人,技术负责人应具有中级及以上工程类专业技术职称(资格)或注册安全工程师或二级及以上安全评价师资格。

(8)配备负责安全生产标准化相关日常评审管理工作的专职工作人员。

(9)法律、法规、规章规定的其他条件。

经广东省安全生产协会认定的工贸企业二级安全生产标准化评审单位同时可以在全省辖区内按照确定的评审行业范围从事三级工贸企业安全生产标准化评审业务。

二级评审单位资格认定的具体工作标准和程序见附件3《广东省工贸企业安全生产标准化二级评审单位资格认定工作标准——申报指南》。

评审单位相关管理办法见附件4《广东省工贸企业二级安全生产标准化评审单位管理办法(试行)》。

2.评审人员和评审专家的具体标准要求见附件5《广东省工贸企业二级安全生产标准化评审人员和评审专家管理办法(试行)》。

(五)达标企业的撤销

1.取得安全生产标准化达标证书的企业,在证书有效期内发生下列行为之一的,由原公告单位公告撤销其安全生产标准化企业等级:

(1)证后抽查发现评审过程中弄虚作假、申请材料不真实的。

(2)迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的。

(3)企业发生生产安全死亡事故的。

(4)证后抽查结论不通过的。

(5)其他违法违规行为的。

2.被撤销安全生产标准化等级的企业,自撤销之日起满1年后,方可重新申请评审。

3.被撤销安全生产标准化等级的企业,应向原发证单位交回证书、牌匾。

第十二条  本办法自印发之日起施行,法律、法规和有关政策文件另有规定的从其规定。本办法解释权归广东省安全生产协会。

附件1:广东省工贸企业安全生产标准化二级达标评审申请工作标准——申报指南

附件2:广东省工贸企业二级安全生产标准化评审过程控制规范(试行)

附件3:广东省工贸企业安全生产标准化二级评审单位资格认定工作标准——申报指南

附件4:广东省工贸企业二级安全生产标准化评审单位管理办法(试行)

附件5:广东省工贸企业二级安全生产标准化评审人员和评审专家管理办法(试行)

广东省工贸企业二级安全生产标准化评审工作管理办法(试行).docx

附件1:广东省工贸企业安全生产标准化二级达标评审申请工作标准——申报指南.docx

附件2:广东省工贸企业二级安全生产标准化评审过程控制规范(试行).docx

附件3:广东省工贸企业安全生产标准化二级评审单位资格认定工作标准——申报指南.doc

附件4:广东省工贸企业二级安全生产标准化评审单位管理办法(试行).docx

附件5:广东省工贸企业二级安全生产标准化评审人员和评审专家管理办法(试行).docx


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